Вторник
22.05.2018
08:56
Форма входа
Категории раздела
Лингвистика [11]
Юриспруденция [10]
История [0]
Новости Гагаузии
Google
Освой Интернет
Гагаузоведение
Реклама
Поиск
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0

    Неофициальный сайт
    Комратского госуниверситета

    Главная » Статьи » Юриспруденция

    С.В.Иванцов. Экстремизм и организованная преступная деятельность
    <p align="justify">
    <span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">Особенностью современной организованной преступной деятельности является не
    только криминальная многоплановость, но и качественные изменения, произошедшие в
    конце XX – начале XXI в.в.
    Это позволяет говорить о нарастании организованной преступности, модифика­ции ее
    проявлений и отсутствия криминологически обусловленной,
    действенной, относительно стабильной и
    непротиворечивой правовой основы борьбы с ней<a name="_ftnref1" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftn1">[1]</a>.
    Это касается и тех деяний, которые были криминализированы законодателем в 2002
    г.: организация экстремистского сообщества и участие в нем - ст. 282.1 (введена
    в УК РФ Федеральным законом от 25.07.2002 № 112-ФЗ);
    организация деятельности экстремистской
    организации и уча­стие в ней - ст. 282.2 (введена в УК РФ Федеральным
    законом от 25.07.2002 №112-ФЗ).</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    На наш взгляд, введение в УК РФ этих преступлений было продиктовано желанием,
    как можно быстрее внести нормы, направленные на противодействие насильственному
    экстремизму, т.к. это является важной частью антитеррористического
    законодательства. В результате сразу возникли сложности применения этих норм,
    что вызвано противоречием их и ряда норм Общей и Особенной части УК РФ,
    Федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности».
    </span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Понятие «экстремизм» в базовом Законе является крайне расширительным и
    практически отождествлено с политическим радикализмом, присутствующим в
    политическом спектре любого современного общества. Так, например, следуя
    букве закона, в религиозном экстремизме по
    признаку национальной розни можно обвинить любую конфессию, адепты которой
    признают свою религию единствен­но истинной. </span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Еще менее удачным оказа­лась криминализация крайних форм экстремизма в УК РФ.
    Нечеткость и проти­воречивость формулировок, явно избыточная криминализация
    отклоняющегося поведения в новых «экстремистских статьях» УК, как
    представляется, является одной из причин их практического бездействия на
    практике, что явно не способ­ствует профилактике терроризма<a name="_ftnref2" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftn2">[2]</a>.</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    В ст. 282.1 УК РФ говорится о создании и
    участии в экстремистском сообществе. Отметим, что в ней неточно воспроизводятся признаки преступного
    сообщества, предусмотренные ч.4 ст. 35 Общей части УК РФ, ибо большинство
    перечисляемых в ст. 282.1 УК РФ
    преступлений не относится к числу тяжких или особо тяжких, отсутствует так же
    упоминание о сплоченности.</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    В ст. 282.2 УК РФ речь идет об организации
    деятельности обществен­ного или
    религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную
    силу решение о ликвида­ции или запрете деятельности в связи с осуществлением
    экстремистской деятельности, либо
    участии в такой деятельности. Но и в этом случае экс­тремистская
    организация не рассматривается как разновидность преступ­ной
    организации в смысле ч.4 ст. 35 УК РФ и ст. 210 УК РФ. Достаточно сравнить санкции статей 210 и 282.2 УК РФ.
    Ст. 282.2 УК РФ предусмат­ривает наказание штрафом в размере от ста тысяч до
    трехсот тысяч руб­лей или в размере
    заработной платы или иного дохода осужденного за пе­риод от одного года до двух
    лет, либо арестом на срок от четырех до шес­ти месяцев, либо лишением свободы на
    срок до трех лет (в ред. Федераль­ного
    закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ). То есть
    предусмотренное ст. 282.2 УК РФ
    преступление относится к категории преступлений средней тяже­сти (ст. 15
    УК РФ).</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    За время действия этих статей было зарегистрировано: </span></p><div align="justify">
    </div><table style="border: medium none; border-collapse: collapse; text-align: center;" class="tale_text_phon" align="justify" border="1" cellpadding="0" cellspacing="0">
        <tbody><tr>
            <td>
            <p> </p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><br></span></td>
            <td colspan="4">
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            Зарегистрировано преступлений</span></p></td>
            <td colspan="4">
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            Выявленные лица, совершившие преступления</span></p></td>
        </tr>
        <tr>
            <td>
            <p>
             </p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><br></span></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2003</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2004</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2005</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2006</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2003</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2004</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2005</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2006</span></p></td>
        </tr>
        <tr>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            Ст. 282.1</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            0</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            8</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            12</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            15</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            0</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            0</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            9</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            13</span></p></td>
        </tr>
        <tr>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            Ст. 282.2</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            0</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            9</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            14</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            16</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            0</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            2</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            10</span></p></td>
            <td>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
            17</span></p></td>
        </tr>
    </tbody></table><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Статистические данные более чем
    наглядно показывают эффективность действия этих норм. Вместе с тем,
    антитеррористическое, антиэкстремистское законодательство представляется
    достаточно развитым и обладающим значительным потенциалом. Это касается так же
    тех норм УК РФ, в которых законодатель оперирует понятием «организация»
    чего-либо, предлагая уголовную ответственность за организованную преступную
    деятельность: организацию того или иного преступного формирования «Орга­низация
    незаконного вооруженного формирования или участие в нем» - ст. 208 УК РФ,
    «Организация преступного сообщества (преступной организации)» - ст. 210 УК РФ,
    «Организация объединения, посягаю­щего на личность и права граждан» - ст. 239 УК
    РФ, «Организация экстремистского сообщества» - ст. 282.1 УК РФ); организацию
    конкретной преступной деятельности (организация массовых беспорядков) - ст. 212
    УК РФ, организация либо содержание притонов для потребления наркотических
    средств или психотропных веществ - ст. 232 УК РФ, организация занятия
    проституцией - ст. 241 УК РФ, организация вооруженного мятежа - ст. 279 УК РФ,
    организа­ция деятельности экстремистской организации ст. 282.1 УК РФ;
    орга­низация незаконной миграции - ст. 322.1 УК РФ.</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Одновременно представляется очевидным, что принципиально важные для борьбы с
    организованной пре­ступностью уголовно-правовые позиции вводятся все-таки
    недос­таточно системно.<i> </i>Не случайно при анализе уголовной статистики не
    удается получить четкого представления о численности разных ви­дов
    организованных преступных формирований, а также о масштабах организованной
    преступной деятельности, террористических и экстремистских организациях<a name="_ftnref3" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftn3">[3]</a>.
    Нельзя забывать о несоответствии некоторых признаков экстремистской или
    террористической организации признакам, содержащимся в ст.35 УК РФ. Это,
    например, касается сложностей в вопросе о том, в соверше­нии каких конкретных
    действий может выражаться участие в запрещенном уголов­ным законом (преступном и
    экстремистском) сообществе, и какова должна быть степень такого участия. Решение
    этого вопроса требует общего анализа характера участия лица в конкретных
    криминальных структурах, предусмотренных Особен­ной частью УК, преследующих цель
    совершения тех или иных преступлений.</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Более того, по мнению некоторых авторов, содержание ст. 282.1 УК однозначно
    свидетельствует о том, что она является ко­пией ст. 210 УК, так называемым
    «правовым клоном». Очевидно, что такое копирование получилось неудачным<a name="_ftnref4" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftn4">[4]</a>.</span></p><div align="justify">
    </div><p align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Все вышесказанное подтверждает вывод о том, что скоропалительное принятие
    законов проявляется в уязвимости редакции многих норм, направленных на
    реализацию важнейших вопросов борьбы с организованной преступной деятельностью,
    экстремистскими проявлениями, терроризмом.
    Полагаем, что избежать
     многочисленных
    несуразных поправок, изменений и дополнений в УК РФ, другие нормативные акты,
    позволит проведение криминологических, уголовно-правовых и иных экспертиз.</span></p><div align="justify"><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;">
    Это будет способствовать повышению эффективности антиэкстремистской,
    антитеррористической деятельности и, в целом, предупреждению проявлений
    организованной преступности.

    </span></div><div class="sn"><div align="justify">
     </div><hr align="justify" size="1" width="33%"><div align="justify">
        </div>
            <p>
            <span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><a name="_ftn1" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftnref1">
            [1]</a>
            См.: Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с
            терроризмом. Под общей редакцией профессора А.И.Долговой. – М.,
            Российская криминологическая ассоциация. – 2006.</span></p><div align="justify">
        </div>
            <p><span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><a name="_ftn2" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftnref2">
            [2]</a>
            См.: Богуш Г.И. Российское антитеррористическое законодательство:
            криминологическая обоснованность и эффективность – М., Российская
            криминологическая ассоциация. – 2006.</span></p><div align="justify">
        </div>
            <p>
            <span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><a name="_ftn3" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftnref3">
            [3]</a>
            См.: Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с
            терроризмом. Под общей редакцией профессора А.И.Долговой. – М.,
            Российская криминологическая ассоциация. – 2006. </span></p><div align="justify">
        </div><div id="ftn4"><div align="justify">
            </div><p align="justify">
            <span style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><a name="_ftn4" href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&amp;filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm#_ftnref4">
            [4]</a>
            См.: Агапов П.В, Хлебушкин А.Г. Проблемы юридической оценки участия в
            криминальном сообществе/ Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф.
            Н.А. Лопашенко.- Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем
            организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2005.</span></p>
        </div>
    </div><br>
    <a href="http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&filename=Pub/ivanzov%2815-01-09%29.htm">/via www.sartraccc.ru</a>
    Категория: Юриспруденция | Добавил: lord (09.06.2010)
    Просмотров: 1891 | Теги: криминалистика, уголовное право | Рейтинг: 0.0/0 |
    Всего комментариев: 0
    Имя *:
    Email *:
    Код *: